日前，乌克兰第一副总理兼经济部长尤利娅·斯维里登科表示，已经在4月底和美国财政部长贝森特，共同签署《美乌重建投资基金成立协议》。

　　值得关注的是，此次的协议并非是“卖国协议”，而是美乌签署了一份“战略伙伴条约”。

　　虽然美乌目前还没有公布具体的协议明细，但是从贝森特和斯维里登科的字里行间，君明还是大概整理出相关内容。

　　全部所有权和控制权归乌克兰所有，乌克兰领土和领海内的所有资源均归乌克兰所有。

　　协议未涉及私有化进程或国有化企业管理变动，国有企业将会继续归乌克兰所有，例如乌克兰石油和乌克兰能源等公司，仍属于国有企业。

　　协议未提及乌克兰对么美国的债务义务，协议实施将通过平等合作与投资提升两国经济潜力。

　　基金将完全由新许可证收入填充，涵盖关键材料以及石油、天然气领域项目新许可证资金的50%。

　　第七，立法变动适度，基金运作仅需对预算法进行修改，协议本身需要得到乌克兰最高拉达的批准。

　　基金由美国政府通过美国国际开发金融公司提供支持，将助力吸引来自美国、欧盟以及其他支持乌克兰对抗俄罗斯的国家的基金，和公司的投资与技术。

　　同时还强调技术转让和创新是该协议的重要组成部分，因为乌克兰不仅需要投资，更加需要创新。

　　比如说为乌克兰提供防空系统，乌克兰通过新地块的新许可证新租金提供50%的国家预算收入，如果有需要，还可以在此基础数额之外，进行额外捐款。

　　围绕具体条款、利益分配等细节进行反复谈判，最终在4月中旬才签订美乌协议备忘录。

　　但是就在斯维里登科准备前往美国签署协议之际，美国疑似又提出了新的附加条件，协议险些面临被搁浅的情况。

　　随后在参加教皇方济各葬礼的时候，特朗普与泽连斯基再度进行会谈，虽然只有15分钟，但是最终达成一致。

　　第一份协议中前言的表述是：“鉴于自2022年2月俄乌冲突以来，美国已向乌克兰提供大量财政和物资支持......因此，美国和乌克兰签订本双边协议，为重建投资基金制定条款和条件，深化美国和乌克兰之间的伙伴关系”。

　　此次签署的协议中，增加了一条“为感谢美国人民在俄罗斯大规模入侵后为乌克兰国防提供的大量财政和物质支持......”。

　　这也是特朗普与泽连斯基在梵蒂冈会面之后，宣布考虑对俄罗斯继续进行制裁的原因所在。

　　其中可能包括对俄罗斯石油、铀、天然气，或石油产品的国家征收500%的关税。

　　也许是觉得此举还没有出了心中的恶气，特朗普还公开表示对俄罗斯袭击基辅的不满，要求普京住手。

　　更为重要的是，旧协议中明确表示，美国负责利润分配，盈利“优先用于偿还美国对乌克兰的援助”，这就相当于坐实了美国“援助就是债务”的性质。

　　乌克兰总理丹尼斯·什米哈尔还表示，基金的利润将完全投资于乌克兰，考虑到协议有效期为十年，代表着在十年内，利润全部拿给乌克兰搞战后重建。

　　美国不仅拿不到钱，还需要承担“寻找合伙人”的责任，相当于美国不仅要自己给乌克兰投资，还要拉拢盟友给乌克兰投资重建。

　　在旧协议中，乌克兰最担心的就是，矿产资源全部交给美国，欧洲无利可图，自然不会允许乌克兰加入欧盟。

　　但是在新协议中，美国直接给乌克兰吃了一颗定心丸，不会和乌克兰加入欧盟冲突。

　　这要是不知道的，还以为美国要和乌克兰同穿一条裤子，然后力挺乌克兰打败俄罗斯。

　　在旧协议中，乌克兰之所以同意美国从乌克兰资源开采中获利，条件就是在协议中要体现出美国对乌克兰的安全保护条款。

　　但是美国并没有给出任何承诺，鸡贼的美国人只是写了一条“美国支持乌克兰为获得持久和平所需的安全保障所做的努力”。

　　但是在新协议中，美国明确表示，美国向该基金提供捐款，除了直接资金外，还可能提供新的援助，比如说给乌克兰提供防空系统。

　　毕竟，目前乌军所使用的美制军火，基本上都是拜登执政期间，援助给乌克兰的，泽连斯基最担心的就是，如果这些军火消耗殆尽，乌军怎么办？

　　而特朗普如今改为“军火贸易”，相当于美国给乌克兰提供军火，钱从基金中扣除。

　　这也是为何君明要把新的美乌协议，定义为“美乌战略伙伴关系条约”的原因所在。

　　虽然外界部分人依旧认为这是“卖国协议”，甚至会说特朗普搞不定普京就算了，居然连泽连斯基都搞不定，真是废柴一个，但是从客观上来看，乌克兰已经成为真正赢家。

　　再加上乌克兰的矿产，尤其是价值不菲的矿产均在卢甘斯克、顿涅茨克、扎波罗热等俄战区。

　　不仅要看开采出来的矿产是否高于国际售价，还要看出售之后，抛去开采成本和前期投资以后，能否赚到钱。

　　别以为乌克兰的矿产只要开采就能赚钱，如果真的是这样，拜登为何没有选择开采乌克兰的矿产资源？

　　所以，乌克兰只是拿出一块让美国人想吃却吃不到的嘴边肉，就换来了美国真金白银的投资。

　　举个不恰当的例子，这就相当于老蒋在抗战初期，用东北地区的矿产资源和美国交换，换取100个美械师的军事援助，对我们有害还有有利？

　　因此，泽连斯基在手中无牌的情况下，能让美国做出巨大让步，这已经是难能可贵了。

　　特朗普之所以要推动俄乌停火，不是因为特朗普爱好和平，也不是所谓的“通俄”。

　　所以特朗普当初才会声称要在24小时内叫停俄乌冲突，这不过是给自己立人设罢了。

　　毕竟，乌克兰丢掉土地，那是在拜登执政期间发生的事情，与特朗普没有任何关系。

　　普京很清楚特朗普想让俄乌停火，但是在俄罗斯没有得到足够多的好处之前，普京是不会轻易停火的。

　　美乌签署协议之后，美国了就会明白，援乌不再是无偿援助，而是美乌“军火交易”。

　　毕竟，在2月份，泽连斯基与特朗普举行会晤之际，特朗普和万斯字里行间都是“你手中无牌可打”，只能乖乖接受美国的安排。

　　结果仅过去两个月的时间，乌克兰就靠着自己的力量，利用国际局势的变化，精准拿捏了美国。

　　而且新协议对乌克兰极为有利，不仅保住了矿产资源、土地和基础设施，乌克兰还不需要拿出资金，只需要提供矿产许可证，就能现有权益。

　　新协议中有这么一句话，任何资助或供应俄罗斯战争机器的国家或个人，都将被严禁从乌克兰的重建中受益。

　　在伊拉克战争期间，美国花费7630亿美元，除了推翻萨达姆政权之外，并没有得到太多的利益。

　　2011年，我国又中标伊拉克鲁迈拉油田项目，同时还参与伊拉克哈法亚油田项目、西古尔纳-1项目。

　　而泽连斯基就很显然明白特朗普是如何想的，于是就在新协议中特意加入这一条。

　　而乌克兰与中国交好之后，得不到太多的好处，不如选择针对中国，从美国手中换取更多的好处。

　　因此，泽连斯基此次的表现很不错，在和特朗普撕破脸的前提下， 还能让美国人做出巨大的让步，利用两个月的时间，在没有付出惨痛的代价之前，让美国人同意在新协议上签字。

　　所以，通过此次美乌“战略条约”也能看得出来，对付特朗普这种人，无需服软，更不能跪降，大棒子直接抡就完了。